Ret og indsigt 2025 - 2 - WEB spread - Flipbook - Side 25
Ret & Indsigt 2 | 2025 25
støjvolden, som nærmere beskriver
voldens formål.
bærer en ændret anvendelse af et
ubebygget areal.
Tilladelse til terrænregulering
Terrænregulering af marker vil ofte
ikke være omfattet af listepunkt K
206 om anlæg til nyttiggørelse af
ikke-farligt affald. Det skyldes, at
terrænregulering af en mark typisk
ikke vil kunne karakteriseres som et
“anlæg” efter listepunkt K 206.
Miljøstyrelsen har udtalt, at hvis
terrænreguleringen af en mark
er nødvendig for forbedringen af
den landbrugsmæssige drift, så vil
forholdet som udgangspunkt ikke
kræve landzonetilladelse. Hvis terrænreguleringen derimod går videre,
end hvad der er nødvendigt for
forbedring af den landbrugsmæssige drift, vil forholdet kunne kræve
landzonetilladelse.
Hvis terrænreguleringen ikke er et
jorddepot, vil reguleringen derfor
som udgangspunkt ikke kræve en
miljøgodkendelse, men derimod
en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 19. Dette er beskrevet i
Miljøstyrelsens vejledende udtalelse
fra april 2025 om jordflytning, hvor
betingelserne for, hvornår terrænreguleringen er et “anlæg”, også er
uddybet.
Hvis en terrænregulering går videre,
end hvad der er nødvendigt for
forbedring af den landbrugsmæssige drift, vil terrænreguleringen
derimod – på samme måde som en
støjvold – kunne anses for at være et
jorddepot og dermed kræve miljøgodkendelse.
Landzonetilladelse
I landzone kræver det bl.a. kommunens tilladelse at ændre anvendelsen
af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Ved terrænændringer i landzone skal kommunen
derfor vurdere, om projektet inde-
I Miljø- og Fødevareklagenævnets
praksis er det også slået fast, at
jordvolde, herunder støjvolde, af et
vist omfang anses for en ændret
anvendelse, der kræver landzonetilladelse.
Betingelser for landzonetilladelse
Landzonebestemmelserne har bl.a.
til formål at varetage planmæssige
hensyn og friholde landzonen for
anden spredt og uplanlagt bebyggelse mv., end den der er nødvendig
for driften af landbrug, skovbrug og
fiskeri.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har
udtalt, at jordvolde – og støjvolde
– af et vist omfang påvirker landskabet og derfor kun bør tillades
i landzone, hvis der foreligger en
særlig begrundelse for det.
Om der foreligger en særlig
begrundelse, er altid en konkret
vurdering. For jordvolde vil det fx
kunne have betydning, om en vold
har til formål at begrænse støj, og
hvordan volden fremstår i landskabet. Hvis volden fremstår markant
og dominant, vil det efter nævnets
praksis ikke kunne opvejes af, at
volden reducerer støj.
For terrænreguleringer i landzoneområder med relevant aktuel landbrugsdrift må det forventes at blive
tillagt vægt, om terrænreguleringen
er driftsmæssigt nødvendig, henset til fx tidligere driftsudbytte eller
forsøg herpå.
Den kommunale sagsbehandling på
området bør således inddrage en
kombination af relevante plan- og
miljøretlige betragtninger.
Henriette Soja
Partner, advokat
hso@horten.dk
Karen Sofie Gehl Hove
Advokat
ksh@horten.dk
